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司改會議第二分組昨天拋出震撼彈,決議落實法院組織金字塔化,未來最高法院、最高行政法院兩個終審法院的法官員額,將從目前94人縮減成21人,人數縮減大家沒意見,但是終審法官任命權,取消現行司法院長在體制內圈選、任命,改由總統圈選。這種決議出現,當然譁然。
現行任命終審法官產生方式,是由司法院長提名足額人選後,交由司法院人事審議委員會審核,通過後才由司法院長任命,若人選遭人審會打槍,司法院長須重新提名,現行作法看似小圈圈遊戲,至少專業圈也比較瞭解被提名者的經歷與行事作風,不致孟浪。若這個決議通過落實,總統的政治影響力勢必伸入最高法院,如果再搞個提名審議委員會,難保不會出現以政治掛帥的情形。
國家機構的組成,講究權力制?,防止單一權力過大。總統提名大法官,尚須經過立法院同意,最高法院的法官,僅需得到總統的關愛?這些受到「提名關愛」的法官,在日後審理案件時,政治思考會不會高於專業判斷?
最高法院法官是終身職,總統提名通過終身保障,大法官尚有任期,這種產生方式肯定打開法界酬庸後門,原本就顯得暗黑的司法大宅門更難取得社會信任。況且,所謂的甄審委員會組成極有可能奉承上意,按照朕意找人選,這樣的作法,極有可能阻礙腳踏實地不搞關係的法官升遷的想望,這對法界的職場文化是一大傷害。
民進黨上台一年,得了權力飢渴症,不但無中生有產生總統府中辦、南辦,也疊床架屋的設立不少任務型辦公室,一年過去,拚經濟的諾言成為空氣中的口號,拚政治、擴權力成為政治的興奮劑,民調不見起色,剛好而已。這次的司法會議大拜拜,看不到核心思考,沒有改革日程,民眾對司改的期待再度落空。
●本文作者為開放智庫召集人張斯綱。
●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com
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伊朗最高領袖哈梅內伊(Ayatollah Khamenei)7日表示,川普讓美國人露出真面目(real face),伊朗人不會因為美國的威脅就退縮。美國總統上任後頒布包括伊朗在內7個伊斯蘭國家的禁止入境命令,並揚言廢除歐巴馬簽訂的伊朗核武協議,美伊關係再次面臨危機。
路透社報導,哈梅內伊7日回應川普對核協議的質疑,他說核協議在世界各地都是創造雙贏的局面。他表示,川普嚇不到伊朗,而且伊朗非常感謝川普,他展現美國的真面目。
川普日前接受福斯新聞專訪時,說伊朗是仇視美國的溫床,他也曾說希望伊朗停止試射導彈。哈梅內伊駁斥川普的警告和要求,並呼籲伊朗內部用自己的聲音反抗美國的威脅。
哈梅內伊強調,在美國體制下的政治、經濟、道德以至社會都腐敗到了極點,而川普在大選前後的這段時間,自己站出來體現了美國的真面目。
哈梅內伊強硬回應川普,沒有敵人可以癱瘓伊朗,在2月10日伊朗革命紀念日,我們會對川普展現威脅伊朗的後果。
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